為貫徹中、省、市、縣關于規范市場秩序和提升營商環境的總體部署,強化我縣藥品監管,鞏固提升食品安全示范縣創建成果,切實凈化市場和消費環境,提升我鎮食品藥品質量安全保障水平,根據縣委第21次常委會議要求,及石泉縣市場監管局《關于印發食品藥品安全集中整治行動方案的通知》石市監發(2018)132號文件精神,結合我鎮食品藥品監管工作實際,特制訂本方案:
一、工作目標
通過對食品藥品重點品種、重點區域、重點對象和重點環節的整治,解決各領域、各環節的食品藥品安全突出問題,進一步規范我鎮食品藥品市場秩序,確保食品藥品安全。使食品藥品經營者的責任得到進一步落實,誠信經營意識進一步增強,食品藥品違法犯罪行為得到有效遏制,最大限度的消除安全隱患,使人民群眾的食品藥品安全感和滿意度大幅提高。
二、組織領導
為嚴厲打擊食品藥品非法違法生產經營行為,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,經鎮政府研究,決定成立食品藥品專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組 長:劉清璽 政府鎮長
副組長:宋 琳 政府副鎮長
成 員:孟小軍、賈曲、紀洪安、張 維、謝曉慧
領導小組辦公室設在市場監管所,辦公室主任由孟小軍兼任。
三、工作內容
1、食品生產加工環節。加強對食品生產加工企業的監督檢查,重點檢查食品生產企業執行原料進貨把關、生產過程控制、出廠檢驗記錄等制度落實情況,督促生產企業嚴格按標準組織生產,完善食品生產過程中食品添加劑的管理,嚴厲查處和打擊違法生產加工食品行為,堅決取締無證生產加工的企業,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、添加使用非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為。監督指導轄區內食品加工小作坊規范加工,不斷改善加工條件,落實“一票通”制度,確保其生產、銷售的食品無毒、無害,標識標簽合法,符合衛生要求。對在整治工作中發現的“黑工廠”、“黑作坊”“黑窩點”,要堅決予以取締。
2、食品流通環節。加大對各類集貿市場、超市、商場等食品流通環節的檢查力度。要以肉及肉制品、糧、油、乳制品、糕點、酒類及飲料等為重點品種開展全面監督抽查,全面建立食品進貨檢查驗收、購銷臺賬及索證索票、不合格食品退市等制度;檢查經銷食品是否有質量合格證明、標志或應有的檢驗檢疫證明,是否摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;是否為國家明令淘汰、失效、變質的食品;食品包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明食品主要成份或含量,是否標明生產日期和有效期。對發現的“三無”食品、假冒偽劣食品等違法行為進行嚴厲查處,堅決取締無證照經營等違法行為。
3、餐飲服務環節。加大對餐飲企業、學校食堂、敬老院、工地食堂等集中用餐單位的巡回監督檢查力度,重點檢查食品原輔料索證索票、食品加工操作、餐具消毒情況、藏儲設施衛生條件等環節,督促餐飲單位安裝并正確使用餐飲油煙凈化裝置,努力推進餐飲行業“監督量化分級管理”和“明廚亮灶”工作,持續推進“三小”規范提升工作,引導規范經營條件差的小餐飲,督促其加大投入、提升改造;對舉辦聚餐的餐飲單位及農村宴席嚴格實行備案制度;檢查食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件;餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況以及用水的衛生情況等。堅決遏制“地溝油”、“餐廚廢棄油”等有毒有害油脂流入市場,堅決軀體無證經營,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、散裝劣質食用油(地溝油),添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。
4、藥品、醫療器械經營環節。規范藥品購進渠道,認真做好購進驗收、處方藥(包括含麻黃堿的復方制劑)銷售、溫濕度、拆零銷售、陳列藥品日常質量檢查、中藥飲片裝斗質量復核等記錄,以保證藥品的可追溯性和儲存質量。嚴格執行藥品分類管理制度,處方藥(包括含麻黃堿的復方制劑)必須嚴格憑處方銷售。嚴格藥品分區存放制度,做到藥品與非藥品分開、處方藥與非處方藥分開、內服藥與外用藥分開、易串味藥與一般藥分開,拆零藥品專柜存放,須冷藏藥品必進冷藏箱。中藥飲片配方區必須設有專用的飲片調劑臺,各種標識醒目美觀。強化庫區管理,必須嚴格分區、色標管理,在合格品區,藥品也應分類存放,并配備容量足夠的冷藏設備,必須配備防潮、防鼠、防火等設施。醫療器械經營環節,嚴查醫療器械采購、驗收、儲存、養護等是否符合《醫療器械使用質量監督管理辦法》的要求。重點核實是否購進使用未依法注冊或備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫療器械。對所有的供貨方,必須索取其合法有效的資質材料,驗明其銷售人員的合法身份,把好購進關,建立健全供貨方、購進、銷售等檔案堅決杜絕經營無產品注冊證、過期、失效、淘汰的醫療器械。嚴厲打擊經營銷售假冒偽劣藥品及醫療器械的行為,堅決取締無證經營企業。
四、工作要求
1、堅持專項整治和綜合施治相結合的原則,進一步加強組織領導,按照“黨政同責”的要求,切實履行屬地監管責任,細化行動措施,把各項任務分解到人、落實到位,逐項開展系統排查,堅決打擊食品藥品違法違規行為。
2、強化食品藥品安全風險防控,加強重點品種和重點區域食品安全監管,加強風險隱患排查與綜合治理,加大監督抽檢力度,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。強化群眾監督。積極發揮基層食品藥品安全協管員、信息員以及企業食品藥品安全管理員作用,盡早發現和報告食品藥品安全隱患,把風險隱患解決在萌芽狀態。
3、強化宣傳教育。要利用各種形式,積極宣傳食品藥品安全專項整治百日集中行動的重要意義,向全社會表明打擊食品藥品安全違法違規活動的態度和決心。要加強食品藥品安全法制、誠信自律宣傳教育,提高食品藥品生產經營者的守法意識。要廣泛普及食品藥品安全知識,提高消費者對食品藥品安全風險的科學認知水平。